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为了回应公众对高管薪酬做法的持续关注,奥巴马政府提议立法,赋予美国证券交易委员会(sec)在上市公司高管薪酬问题上的额外规则制定权。2009年6月10日,美国财政部长盖特纳(timothygeithner)在证交会主席夏皮罗(maryschapiro)的陪同下宣布了上述提议。尽管盖特纳部长强调,美国政府无意限制高管薪酬或规定公司薪酬计划,但政府的提议将要求无约束力的"薪酬发言权"投票,并为董事会薪酬委员会确立独立性要求。在工资上说。美国政府的"薪酬话语权"法案将指示美国证券交易委员会通过规定,要求上市公司:在年度委托书中列入股东决议,要求股东对批准或不批准高管薪酬方案投无约束力的投票;向股东提供对年度薪酬的投票权,包括薪酬、奖金、股票和期权奖励以及公司前5名高管的其他形式的薪酬;允许股东就年度委托书中披露的所有薪酬以及公司希望的任何其他具体薪酬决定进行投票;并为股东提供一个机会,对金降落伞进行无约束力的投票。1薪酬委员会。薪酬委员会的立法将指示美国证券交易委员会(SEC)通过规定,要求在全国证券交易所上市的公司达到薪酬委员会独立性的标准。具体而言,该立法将指示美国证券交易委员会:发布规则,要求薪酬委员会成员达到与2002年《萨班斯-奥克斯利法案》中规定的审计委员会成员标准类似的独立性标准;颁布规则,赋予薪酬委员会以下权力:(i)任命、补偿、保留和监督任何薪酬顾问的工作,(ii)聘请他们选择的外部法律顾问,以及(iii)确定使薪酬委员会能够聘用和补偿顾问、外部顾问和任何其他顾问所需的资金;并制定标准,确保薪酬顾问的独立性和外部律师。在宣布政府的提议时,专利号怎么查,盖特纳部长概述了一些原则,中国专利发明网,以"更好地协调薪酬实践……与健全的风险管理和长期增长相一致":"薪酬应以绩效为基础,而不是以激励为基础,以确保"长期价值创造"。薪酬应以长期绩效为条件,买图片版权,以说明风险。"薪酬实践应与健全的风险管理相一致,薪酬委员会应该对薪酬方案进行风险评估,"以确保它们不会鼓励轻率的冒险行为"。黄金降落伞和补充退休方案应根据是否符合股东利益以及是否为业绩提供真正的激励措施进行重新评估。在制定薪酬的过程中,应当提高透明度和问责制。鉴于美国政府认为高管薪酬做法是导致金融危机的一个因素,盖特纳部长表示,政府"将继续努力制定奖励创新和谨慎冒险的标准,同时不产生错位的激励机制。",盖特纳部长进一步表示,"总统财务问题工作组将对薪酬做法进行年度审查,以监测其是否会产生过度风险,"政府将鼓励该领域的专家确定最佳做法,并提醒行政当局注意可能被忽视的风险。结合盖特纳部长的声明,SEC主席夏皮罗重申了SEC致力于改善高管薪酬和公司治理的承诺。主席夏皮罗表示,"设定薪酬标准或薪酬上限"不是SEC的职责,他强调SEC有义务通过"确保投资者掌握做出合理投资决策所需的信息"来保护投资者。与之前的公开声明一致,主席夏皮罗表示,证交会正积极考虑以下方面的额外披露要求区域:如何公司及其董事会管理风险;公司的整体薪酬方法;薪酬顾问潜在的利益冲突,包括披露公司与其关联公司;董事会提名人在董事会或特定董事会委员会任职的经验和资格;以及董事会选择特定领导结构的原因。这些提案的公布不仅限于根据财政部问题资产救助计划获得政府援助的公司,再次强调了高管薪酬仍然是行政和立法部门的一个主要热点问题。2评估拟议立法的前景还为时过早或是其他有关高管薪酬的悬而未决的立法。这些提议的最终影响还有待观察。目前的证券交易所上市要求已经要求薪酬委员会的独立性,许多公司的薪酬委员会章程已经允许董事会聘请自己的薪酬顾问和外部法律顾问。3因此,即使被采纳,薪酬委员会的立法可能不会导致薪酬委员会现行做法的根本改变。至于薪酬决定权,强制性立法的颁布可能会产生更大的影响,因为大多数美国公司还没有给股东在薪酬问题上的发言权。即使这项立法没有颁布,政府的高知名度支持可能会为公司自愿允许不具约束力的薪酬投票权提供额外动力。1黄金降落伞是指高管的雇佣合同中的一项条款,规定如果公司的控制权因收购、兼并或其他控制权情况发生变化而易主,且高管的雇佣关系终止,则他/她将获得巨额福利。2就在盖特纳部长宣布这一消息的同一天,财政部公布了期待已久的实施《2009年美国复苏与再投资法案》高管薪酬条款的规定。这些规则虽然只适用于TARP财务援助的接受者,音乐版权登记,但除其他外,包括关于薪酬委员会的结构和职责的详细治理规定、关于薪酬决定的公开披露、以及管理层和薪酬委员会关于合规性的证明新规定。参见Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr LLP,财政部问题TARP高管薪酬条例,数字资产交易所平台的APP,2009年6月12日,可在此处查阅。3《纽约证券交易所上市公司手册》第303A.05条;纳斯达克规则第4350(c)(3)条。