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时间:2021-04-01 10:01  编辑:创文版权

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美国中央情报局(Central Intelligence Agency)前副局长、美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长科恩(David Cohen)最近在乔治敦大学法律中心(Georgetown University Law Center)举行的一次讨论中,回答了有关对俄罗斯、朝鲜和委内瑞拉实施金融和经济制裁的问题。2017年9月11日,由C-SPAN主持的会议强调了科恩作为奥巴马政府最高官员的国家安全和经济政策制定经验的结合。在论坛期间,他表现出直率和对细微差别的把握,帮助他成为美国国家安全的关键人物圆圈。科恩注意到金融和经济制裁的复杂性和普遍性都有所增加,因为它们已成为旨在说服流氓国家和非法行为者的应对措施的标准行动手册的一部分朝着更好的方向发展。"在奥巴马政府期间,实际上,回到布什政府,我们花了很多精力来改变制裁的格局,制裁法和制裁工具,商标吗,这样我们就能有更灵活、更有效的东西。今天,你拿起报纸,不管国家安全是什么:俄罗斯,恐怖主义,叙利亚,说出你的问题,制裁是对话的一个组成部分,科恩说:"制裁转向国家安全政策的中心,反映在美国法律最近发生的一点不引人注意但具有象征意义的重要变化,这使财政部长成为国家安全委员会的正式成员。"。数十年来,专利侵权投诉,美国财政部参加了国家安全委员会的会议,但缺乏成员国的指定。制裁措施的使用和复杂程度增加了对全球利益公司的挑战,科恩解释道对于在国际环境中经营的企业来说,导航要困难得多。如果是古巴禁运说"你不应该向古巴出售任何东西",出生公证,那么很容易弄明白你该怎么做,或者政府刚刚在委内瑞拉所做的,就是对委内瑞拉政府或委内瑞拉石油公司进入美国资本市场的一系列制裁,这是一个非常复杂的制裁工具的应用。现在的环境很复杂,尤其是对美国金融机构来说更是如此。"科恩强调,制裁应该用来改变行为,或者扰乱和削弱不良行为者的不良行为能力。他解释说,奥巴马政府试图将制裁作为实现更广泛政策目标的工具。"我们非常清楚地认识到,制裁本身并不是一项政策。他说,一个例子就是美国及其盟国对伊朗的利益实施制裁。这些制裁就像一根大棒,同时也向伊朗人提供了接触的胡萝卜。最终,伊朗人选择了参加谈判,伊朗将以放松制裁换取对其核武器计划的限制。"在特朗普政府,现在还为时过早,随着他们找到立足点,情况可能会改变,他们显然继续依赖制裁,"他说你已经在委内瑞拉看到了,著作权侵权,他们在那里发布了两种不同类型的制裁:旨在使其失效和破坏的标准制裁,但是最近,就在几周前,一些非常有趣的针对委内瑞拉政府融资能力的金融制裁。"同样地,特朗普政府也实施了对朝鲜的一系列日益严厉和复杂的制裁。此外,外观专利号查询,科恩指出,国会越来越多地参与制定制裁措施,最近的立法对俄罗斯实施新的制裁,限制了政府在缓解制裁压力方面的灵活性。综合来看,科恩预测制裁形势可能会变得更加复杂,美国和外国企业在遵守制裁方面面临越来越大的挑战。

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